12 dự án liên quan ông Lê Thanh Thản tại Hà Nội được đề xuất xử lý ra sao?

Dự thảo nghị quyết của HĐND TP Hà Nội đề xuất phương án xử lý vi phạm tại 12 dự án liên quan đến ông Lê Thanh Thản, trong đó phân loại công trình thành 3 nhóm: được tồn tại theo hiện trạng, được tồn tại có điều kiện và buộc tháo dỡ. Dự thảo cũng quy định trách nhiệm di dời cư dân, bồi thường và nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư.

Hà Nội đề xuất phương án xử lý 12 dự án liên quan ông Lê Thanh Thản

Ngày 10/10, Hà Nội bắt đầu lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết xử lý những tồn tại, vi phạm về đất đai và trật tự xây dựng tại 12 dự án liên quan đến các doanh nghiệp do ông Lê Thanh Thản đại diện, quản lý, sở hữu, góp vốn hoặc hợp tác đầu tư.

Danh sách 12 dự án, cụm công trình được đề cập gồm:

• Chung cư CT6 Kiến Hưng.
• Khu đô thị Đại Thanh.
• Chung cư CT5 Tân Triều.
• Khu nhà ở Xa La.
• Các tòa CT11 và CT12 tại khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ.
• Các tòa VP3, VP5 và VP6 tại khu vực Linh Đàm.
• Các tổ hợp HH1, HH2, HH3 và HH4 tại khu vực Linh Đàm.

Theo UBND TP Hà Nội, vi phạm tại nhiều dự án đã kéo dài trong khi công trình được bàn giao và người dân sinh sống ổn định. Nếu buộc tháo dỡ toàn bộ phần xây dựng vi phạm và di dời số lượng lớn cư dân, việc xử lý có thể tác động đáng kể đến trật tự và an sinh xã hội.

Đáng chú ý, tổng số căn hộ theo quy hoạch hoặc giấy phép tại các dự án là 6.759 căn, trong khi số căn hộ thực tế lên tới 24.943 căn, tăng thêm 18.184 căn.

Việc gia tăng số lượng căn hộ và dân số tạo áp lực lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Đồng thời, một số người mua nhà vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, thường được gọi là sổ hồng.

Dự thảo nghị quyết nhấn mạnh cơ chế xử lý đặc thù không làm thay đổi bản chất vi phạm, không xóa bỏ hiệu lực của các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án và quyết định xử lý đã ban hành. Việc cho phép công trình hoặc phần công trình tiếp tục tồn tại được xác định là biện pháp khắc phục hậu quả, không đồng nghĩa với việc hợp thức hóa hành vi vi phạm.

Ba nhóm công trình được đề xuất xử lý như thế nào?

Theo dự thảo, các công trình vi phạm tại 12 dự án được phân thành ba nhóm căn cứ vào mức độ vi phạm, khả năng khắc phục, điều kiện an toàn và tác động đến hạ tầng đô thị.

Nhóm 1: Công trình được tồn tại theo hiện trạng

Nhóm này bao gồm các công trình đã hoàn thành, đưa vào sử dụng, không có tranh chấp và đáp ứng những điều kiện cần thiết về an toàn, hạ tầng và quy hoạch.

Các tiêu chí được xem xét gồm:

• Bảo đảm an toàn chịu lực và yêu cầu phòng cháy, chữa cháy.
• Không gây ảnh hưởng đến công trình liền kề.
• Đáp ứng yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hoặc có phương án bổ sung phù hợp.
• Bảo đảm hài hòa với cảnh quan đô thị.
• Không vi phạm chỉ giới đường đỏ, hành lang bảo vệ công trình, hành lang an toàn giao thông và quy định về tĩnh không.

Nếu đáp ứng các điều kiện theo dự thảo và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, công trình có thể tiếp tục tồn tại theo hiện trạng. Tuy nhiên, chủ đầu tư vẫn phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính và biện pháp khắc phục vi phạm theo quyết định xử lý.

Nhóm 2: Công trình được tồn tại có điều kiện

Nhóm 2 gồm các công trình chưa đáp ứng đầy đủ một số tiêu chí nhưng có khả năng khắc phục bằng giải pháp kỹ thuật, bổ sung hạ tầng, di dời cư dân hoặc chuyển đổi công năng.

Việc xem xét cho phép tiếp tục tồn tại phụ thuộc vào khả năng khắc phục những tồn tại, bảo đảm an toàn công trình và hạn chế ảnh hưởng đến hạ tầng, cảnh quan đô thị.

Đối với những dự án có số dân vượt quá khả năng đáp ứng của hạ tầng, chủ đầu tư có thể phải bổ sung công trình hạ tầng hoặc thực hiện phương án di dời một phần cư dân theo thứ tự được quy định.

Nhóm 3: Công trình phải tháo dỡ

Nhóm 3 bao gồm các công trình không bảo đảm an toàn, không đáp ứng yêu cầu về cảnh quan hoặc vi phạm chỉ giới, hành lang bảo vệ công trình mà không thể khắc phục.

Ngoài ra, nhóm này còn có nhà ở thấp tầng xây dựng trên đất được quy hoạch làm hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đất quốc phòng, an ninh hoặc hành lang bảo vệ công trình mà không thể điều chỉnh quy hoạch theo quy định.

Đối với các công trình thuộc nhóm 3, phương án đề xuất là tháo dỡ và di dời toàn bộ cư dân, tài sản. Trường hợp không thể tháo dỡ, dự thảo cho phép xem xét phương án chuyển đổi công năng, với điều kiện không làm gia tăng áp lực lên hệ thống hạ tầng.

UBND TP Hà Nội sẽ quyết định danh mục cụ thể sau khi các cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá từng công trình.

Những trường hợp cư dân có thể phải di dời

Một trong những nội dung được quan tâm tại dự thảo là phương án di dời người dân đang sinh sống tại các căn hộ thuộc diện vi phạm.

Đối với công trình thuộc nhóm 1

Cư dân có thể phải di dời khỏi các căn hộ hoặc diện tích vi phạm tại khối đế, tầng kỹ thuật, nhà sinh hoạt cộng đồng để khôi phục công năng theo quy hoạch hoặc chuyển đổi sang mục đích phục vụ cộng đồng.

Đối với công trình thuộc nhóm 2

Nếu việc bổ sung hạ tầng vẫn không đáp ứng được quy mô dân số, phương án di dời được đề xuất thực hiện theo thứ tự ưu tiên.

Trước hết là các căn hộ, diện tích vi phạm tại khối đế, tầng kỹ thuật và nhà sinh hoạt cộng đồng. Tiếp theo là các căn hộ thuộc phần công trình xây vượt tầng.

Việc lựa chọn phương án cụ thể cần căn cứ vào kết quả rà soát và quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với công trình thuộc nhóm 3

Toàn bộ cư dân và tài sản tại công trình thuộc diện phải tháo dỡ sẽ phải di dời theo phương án được phê duyệt.

Trước khi triển khai, chủ đầu tư phải lập danh sách căn hộ, xác định quyền và lợi ích hợp pháp của từng trường hợp, công khai phương án và lấy ý kiến cư dân về bồi thường, hỗ trợ và bố trí nơi ở tạm thời.

Chủ đầu tư có trách nhiệm bảo đảm kinh phí di dời và nơi ở tạm thời cho người dân. Theo dự thảo, chi phí khắc phục vi phạm do chủ đầu tư chi trả, không sử dụng ngân sách nhà nước.

Người mua nhà được đề xuất những phương án bồi thường nào?

Đối với người mua căn hộ thuộc diện phải di dời, dự thảo đề xuất các phương án giải quyết quyền lợi nhằm hạn chế ảnh hưởng đến cuộc sống và tài sản của người dân.

Cụ thể, người mua nhà có thể thỏa thuận lựa chọn một trong các phương án sau:

• Nhận tiền bồi thường theo phương án được thống nhất.
• Chuyển sang căn hộ có giá trị, điều kiện tương đương tại dự án thương mại đủ điều kiện của chủ đầu tư.
• Mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội không qua bốc thăm nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật.

Các phương án này cần được thực hiện theo quy trình, điều kiện và quyết định xử lý có thẩm quyền. Quyền lợi cụ thể của từng hộ dân sẽ phụ thuộc vào hồ sơ pháp lý, quyền sở hữu, hợp đồng mua bán và phương án được phê duyệt.

Chủ đầu tư phải nộp những khoản tiền nào để khắc phục vi phạm?

Dự thảo nghị quyết cũng đặt ra yêu cầu về nghĩa vụ tài chính đối với chủ đầu tư có công trình được phép tiếp tục tồn tại.

Khoản tiền liên quan đến lợi bất hợp pháp

Chủ đầu tư phải nộp lại khoản lợi bất hợp pháp từ phần xây dựng vi phạm. Theo công thức được nêu trong dự thảo, khoản tiền này được xác định dựa trên diện tích sàn xây dựng vượt quy hoạch hoặc giấy phép, đơn giá xây dựng tại thời điểm công trình được đưa vào sử dụng và tỷ lệ 50%.

Có thể khái quát công thức như sau:

Khoản tiền phải nộp = Diện tích sàn xây dựng vượt quy hoạch hoặc giấy phép × Đơn giá xây dựng tại thời điểm đưa công trình vào sử dụng × 50%.

Số tiền cụ thể sẽ phụ thuộc vào kết quả xác định diện tích vi phạm và đơn giá áp dụng cho từng công trình.

Nghĩa vụ tài chính về đất đai

Bên cạnh khoản tiền liên quan đến lợi bất hợp pháp, chủ đầu tư còn phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất theo phương pháp được đề xuất trong dự thảo.

Khoản tiền này được xác định trên cơ sở bảng giá đất nhân với hệ số do UBND TP Hà Nội quy định tại thời điểm chấp thuận cho công trình tồn tại.

Các khoản phải nộp vào ngân sách thành phố theo thời hạn ghi trong quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền.

Khi nào người mua nhà được cấp sổ hồng?

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở là vấn đề được nhiều cư dân tại các dự án liên quan quan tâm.

Theo nội dung dự thảo, sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chủ đầu tư phải hoàn tất hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà.

Trường hợp chủ đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ nhưng không nộp hồ sơ, người mua có thể trực tiếp đề nghị cơ quan chức năng thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận theo quy định.

Tuy nhiên, việc cấp sổ hồng không đồng nghĩa với việc mọi căn hộ tại các dự án đều đương nhiên đủ điều kiện được cấp. Cơ quan chức năng vẫn cần xem xét hồ sơ pháp lý, tình trạng công trình, quyền lợi của người mua và các điều kiện liên quan theo quy định hiện hành.

Vi phạm tại 12 dự án liên quan ông Lê Thanh Thản gồm những gì?

Theo thông tin từ cơ quan chức năng được nêu trong nội dung dự thảo, các tồn tại tại 12 dự án chủ yếu liên quan đến vi phạm quy hoạch, trật tự xây dựng và thủ tục pháp lý.

Một số dạng vi phạm được đề cập gồm:

• Xây dựng không đúng quy hoạch hoặc giấy phép được cấp.
• Tăng diện tích sàn xây dựng, số tầng và số lượng căn hộ so với phương án được phê duyệt.
• Chia nhỏ căn hộ hoặc thay đổi công năng sử dụng.
• Bàn giao nhà cho người dân khi chưa hoàn tất một số thủ tục pháp lý.
• Chậm hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà tại một số dự án.

Việc Hà Nội xây dựng phương án xử lý riêng cho 12 dự án nhằm giải quyết các tồn tại kéo dài, đồng thời xem xét quyền lợi của người mua nhà, yêu cầu an toàn công trình và khả năng đáp ứng của hạ tầng đô thị.

Lưu ý: Các nội dung trên phản ánh phương án được nêu trong dự thảo nghị quyết tại thời điểm lấy ý kiến, không đồng nghĩa với việc nghị quyết đã được thông qua hoặc mọi công trình đã được quyết định cho tồn tại. Phương án cuối cùng cần căn cứ vào nghị quyết được ban hành và quyết định xử lý cụ thể của cơ quan có thẩm quyền.

Danh sách 12 dự án thuộc diện điều chỉnh trong dự thảo Nghị quyết:

STT	Tên dự án	Địa chỉ
1	Dự án đầu tư xây dựng tổ hợp chung cư cao cấp và thương mại Bemes (CT6 Kiến Hưng), phường Kiến Hưng, thành phố Hà Nội	Phường Kiến Hưng
2	Dự án công trình có chức năng hỗn hợp Đại Thanh	Xã Đại Thanh
3	Dự án đầu tư xây dựng công trình hỗn hợp nhà ở và trung tâm thương mại CT5 Tân Triều	Phường Hà Đông
4	Dự án Khu nhà ở Xa La	Phường Hà Đông
5	Dự án nhà ở tại CT11, CT12 tại ô đất CT2, khu đô thị Kim Văn – Kim Lũ	Phường Định Công
6	Dự án tòa nhà hỗn hợp VP3 tại khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm	Phường Hoàng Liệt
7	Dự án tòa nhà hỗn hợp VP5 tại khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm	Phường Hoàng Liệt
8	Dự án tòa nhà hỗn hợp dịch vụ văn phòng, dịch vụ thương mại và nhà ở cao cấp VP6	Phường Hoàng Liệt
9	Tổ hợp chung cư và dịch vụ thương mại tại ô đất HH1 thuộc ô CC6, Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm	Phường Hoàng Liệt
10	Tổ hợp chung cư và dịch vụ thương mại tại ô đất HH2 thuộc ô CC6, Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm	Phường Hoàng Liệt
11	Tổ hợp chung cư và dịch vụ thương mại tại ô đất HH3 thuộc ô CC6, Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm	Phường Hoàng Liệt
12	Tổ hợp chung cư và dịch vụ thương mại tại ô đất HH4 thuộc ô CC6, Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm	Phường Hoàng Liệt